政务信息
古固寨镇政务公开总结
(二○○七年)
近几年,我镇的政务公开在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大会议精神,以发展社会主义民主政治为目标,以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,以保障人民民主权力,维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,着重在“规范、提高、深化、持久、落实”上下功夫,进一步增强工作透明度、转变政府职能、改进工作作风,提高行政效能,优化政务环境,有力促进了我镇各项工作的开展,取得了明显效果。现将我镇政务公开工作的做法和特点总结如下:
一、提高认识,加强领导,确保政务公开落实到实处
实行政务公开,让人民群众了解政府的工作,监督政府依法行政,这是广大人民群众的愿望,是加强基层民主政治建设的重要内容,是镇人大对我镇政府实行监督的重要载体。我们充分认识到,政务公开的成效不能局限于一朝一夕,要使政务公开不流于形式,不走过场,必须着眼于建立政务公开长效机制和监督机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。
为了确保把政务公开工作落到实处,我镇曾先后多次召开党政联席会议和镇村两级干部会议对政务公开和村务公开进行督促和部署,并根据镇领导班子成员的变动,及时调整了政务公开小组、审计理财小组和监督小组的相关人员。目前,政务公开领导小组组长由镇长李书新同志担任,副组长由党委副书记王世龙同志担任;审计理财小组组长由党委副书记王世龙同志兼任,副组长由纪委书记高海山、财政所所长曹坤栋二位同志担任;监督小组组长由人大主席王世龙同志担任。
我镇党委、政府明确要求政务公开工作本着“规范、明了、方便、实用”的原则,根据此原则,我们将公开栏等设在群众便于阅览的地方,比如在政府大院内和各部门的办公室前。另外,我们还采用广播、会议等不同形式将有关政务予以公布。凡涉及人事工作的,在镇党委会、镇村两级会议上公开;涉及经济管理工作的,逐级向群众公开;涉及农经方面的热点、难点问题,直接公开到户。我们镇政府明确要求政务公开必须做到尽快、及时,常年公开、定期公开与随时公开相结合,要事前公开与事后公开相结合,对已公开的内容要注意随时更新,并核对保证公开内容的准确性、真实性。
二、突出重点,明确形式,规范程序,不断深化政务公开
在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我镇的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。
在公开内容上,我们在按照县委、县政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我镇实际情况,确立了以下十项重点公开内容:①有关农村的重要政策法规。如征、租用土地的费用及补偿标准等。②机关干部的选拔、聘用、管理和村两委会班子成员的选举任用情况。我镇各个村班子的调整,我们都做到及时公开,广泛征求各方面的意见,这样选出来的干部均得到了广大群众的拥护。③政府为民办实事项目及其进展情况。诸如村村通工程、改水及有线电视工作,我们都能及时通告推进情况,公开工作责任人,这几项工作都得到了老百姓的认可。④镇村财政、集体资产收支及审计理财结果。去年底,镇人大和党政领导班子专题听取了镇财政所一年来的财政收支情况报告,对招待费、差旅费和专项经费进行了重点审查,并在机关干部会议上公布详细的审查情况,有效地压缩了不合理费用的支出。⑤重大工程项目的招投标、预决算情况。比如我镇的产业聚集区道路建设,共计9条路,施工里程20公里,均进行了公开招投标,目前8条道路已铺设完成,剩下工程正在紧张进行中,经检监督全过程监督,有效确保了工程质量。⑥农民负担情况。⑦计划生育政策,包括计生奖励和计外生育费的征收、管理和使用情况。⑧各职能部门的工作职责、办事程序、收费标准、服务承诺及责任人的情况。⑨社会保障情况。民政部门的优抚对象和标准、各种困难补助均张榜公布,防止不合理现象的发生。⑩重大违法违纪案件的查处及群众关心的其他重要政务的活动情况。
在公开形式上,我们围绕便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。
在公开程序上,我们首先对机关、各村、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后。我们把机关和农村划成两块,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、创新思路,真抓实干,务求政务公开工作富有成效
在政务公开工作中,我们注重创新思路,做到“四个结合”;一是把政务公开与目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务承诺相结合;三是把政务公开与开展行风评议相结合;四是把政务公开与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”,有力地推进了政务公开工作的开展,取得了明显的效果。
1、促进了领导决策的民主化、科学化。
通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,广泛征求人民群众对政府工作的建议和意见,并将意见收集整理好交由政府及有关职能部门去落实,这样就提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。
2、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。
通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。
3、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。
政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。
4、促进了依法行政。
通过推行政务公开,使中心内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了政府干部工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
5、改进了干部作风,密切了政府同人民群众的联系。
通过政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,过去是群众找上门,现在是我们上门为群众服务,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。对于企业,我们明确承诺:“一切为企业服务,服务于企业的一切”,赢得了广大纳税人的好评。
6、改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。
在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要,尤其是一个地方的投资软环境更是对投资者的决策有着重大的影响。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,有效地促进了投资软环境的改善。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足和差距。主要表现为:⑴认识不够到位。少数村干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。⑵工作力度不大。有的村和部门抓一阵,停一阵,政务公开的力度不大,进展不快。有待进一步花大力气,下大功夫。⑶有的公开内容不规范。少数村和部门公开的内容不具体、重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
二○○七年十二月
古固寨镇上半年政务公开工作小结
今年,我镇政府在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的“十六大”和“三个代表”重要思想为指导,继续以转变政府职能为根本,围绕增加工作透明度,加强民主监督,促进依法行政,以达到密切联系群众,服务人民群众的最终目的。 今年是机构改革后的第一年,面对群众以前到七站八所办理手续而现在都不知到何处办理的局面,镇政府从新年伊始,便将政务公开工作摆上重要日程,镇主要领导要求新调整的政务公开领导小组必须迅速将各项工作予以公开,尤其是全程代理服务办法、首问责任制、一次性告知制度、限时办结制度、“五制”办理制度等一系列与群众生产生活关系紧密的制度迅速公开,并由镇便民服务中心将各项手续的办理方法印成宣传单,主动向前来办理手续的群众发放。通过以上各种具体措施的实行,改变了以前群众办理手续需要挨门跑、挨门问的局面,一般手续(问题)在服务大厅即可办理,复杂问题由大厅里专人负责带领办理,极大提高了工作效率。 4月25日召开政务公开会议以后,镇主要领导马上抽调人员将各项规章制度以及办理程序按要求在互联网上公布,方便群众上网查询。 在今后的工作中,镇政府将继续以“规范政务公开要求、深化政务公开内容、创新政务公开形式、提高政务公开水平”为内容,进一步增加我镇机关工作透明度,促进干部作风转变,规范干部行政行为,促进廉政勤政建设,提高办事效率,扎扎实实地服务好人民。 |